展会动态

问政市商务局 管钳送局长 好好整整监管漏洞

日期:2021-03-02 16:46 作者:滚球体育

  12月8日,2017年最后一期《问政时刻》如期而至,本期电视问政关注市商务局。与往期不同的是,台上媒体代表身旁和身后,今天落座的是十位市民观众代表,在每一单元的内容结束后,他们进行直接提问。节目最后市商务局还收到了别致的“礼物”。

  节目首先关注的是批发市场的管理情况。在我市的大型批发市场中,商务局为确保消费安全,建立了一套肉菜追溯体系,这本是一件民生好事,但建成以后,却没有实现初衷。

  从短片中可以看到,肉菜流通追溯体系在一些建设维护方面存在漏洞。目前完成平台建设的125家市场,责任追究不尽如人意,试点市场几乎不用,上游基地显示空白,几乎无缘可查;在一些市场中,溯源秤甚至存在损坏、不能使用的情况,按照规定要定期查验,然而这些市场人员几乎不查验等等。建立肉菜追溯系统的目的是出了食品安全问题便于追本溯源,短片中,两家综合市场的管理人员不经过具体查证,胡乱填写商家的进货来源,这个追溯系统形同虚设。

  面对现场观众和主持人的问题,市商务局副局长陈建锋回答说,短片当中暴露的一些问题在实际情况当中存在,接下来也会认真检查,要让肉菜追溯体系为市民真正发挥作用,让老百姓放心,用起来方便。陈建锋同时说,商务局不是在电视问政之前一周才检查,其实一直在做,但是有一些环节衔接不到位,比如上游市场和下游市场在衔接上,有时候意识还不是很强,所以对推动这项工作的部门来说,也是想尽一切办法想把这个系统打通。“我们也发现这个其中有问题,希望能尽快解决。”

  作为该局的“一把手”,局长吕恒军回答说,国家商务部在全国选择了58个城市,分五批进行肉菜追溯试点。西安现在是第三批试点城市,2016年通过国家验收,2017年元月份开始实行。“因为国家这个平台是一个中央平台,我们在具体试运行期间也发现了很多问题,首先是自身工作不到位,工作人员责任心不强。我们10月份开始积极对西安市所有的一百多个点,全部进行了一次普查,发现了大量的问题,其中对企业发现了大概30多个问题,对基层供应商发现了15个问题,我们要求在这个月底前全部整改完成。”

  市商务局追溯办负责人刘鹏补充说,通过这段时间的试点,也发现其中有一些问题,下一步的想法要把企业和体系统筹在一起,用经济利益来和企业挂钩,做到有诚信有质量,调动企业积极性,主动去做。另一方面希望通过扩大宣传,从大学或者社区或者企事业单位,让广大消费者认购了追溯标识的产品,形成一种倒逼的追溯机制。

  2017年市政府《政府工作报告》中提出,我市要列出财政专项资金,分两年对全市的集贸市场进行全面改造提升和规范整治。今年7月份,市政府为此还专门下发了《西安市集贸市场改造提升工作方案的通知》。按照市商务局向市政府上报的工作计划,今年年底前要完成30个集贸市场的提升改造。

  本单元的另一则短片中,记者实地走访多个便民市场改造点,发现有的尚未完工,有的甚至还未动工。记者采访了多个改造点负责人,他们都表示按时完工很难实现,甚至根本不可能完成。

  据了解,全市集贸市场提升改造工作第一阶段的时间节点就是在今年12月底,现在距离月底还有23天,多个集贸市场明确表示不能按时完工,甚至有的还没有开工建设。现场就有观众想知道,目前要改造完成的30个市场里,今年大概有多少个会逾期。

  市场体系建设处处长王成回答说,市上要求提升改造集贸市场,反复征集意见,两年时间会进行改造完成40%。短片里的两三个暴露问题的集贸市场,今年有信心能够完成25个,争取完成26个。

  行政监管是确保一个行业规范运行的重要保障和常态化力量。监管力度和成效,考验着一个部门的执行力。日常生活中常见的再生资源和煤炭交易,也是商务局重要的监管内容,不过这两项工作,似乎也不太令人满意。

  短片曝光了在一些回收站不但没有备案,商务局也没有检查过,还存在很多违规经营、回收的电缆不问来路等等问题,看后让人觉得后怕。这不仅是管理部门日常监管的不到位,主要是重视程度不够。据了解,商务局曾经组织了多次对废品回收站的专项整治活动,为何反复抓,却没有见成效,乱象依旧。

  面对问题,市场秩序处处长王同喜说,最近一次专项行动在今年三月份,短片中反映的这些隐患,在检查中也的确发现了类似的问题,但是这个行业入行门槛低,投入比较少,流动性相对大,加上从业人员的文化程度不高,法制意识相对淡薄,问题容易反复。“我们会进一步抓好备案工作,抓好日常的检查,和相关部门做好集中整治。”

  铁腕治霾是我市头号环保工程,《铁腕治霾保卫蓝天1+1+9组合方案》明确规定,市商务局是煤炭经营企业的监管单位。在冬季治霾如此严峻的形势下,商务局这项职能履行地如何?短片《煤炭交易监管 仍存短板》中显示,在记者走访的洁净煤销售网点,发现有大量没有覆盖的原材料,也没有洒水降尘措施,大多数加工点只有销售配送蜂窝煤资质,没有制作蜂窝煤的资质,而且有的网点的制作资质也已经过期。

  既然监管煤炭企业这么多年,面对这些老问题,为什么始终拿不出些新办法?没有成效?局长吕恒军说,在煤炭的日常管理中,我们确实也做了一定的工作,加强检查,但是由于工作人员责任心不到位,有一些检查流于形式,所以刚才片子里面说的这种现象是客观存在的,这事我有责任的,下一步我们要加强检查力度,特别要发挥网格员的作用,在检查的时候要加强非工作日夜间暗查,这样子可能杜绝一些这种现象,还要发挥我们的考核作用,对区县考核进行排名,并约谈。

  在4G现场连线中,记者来到临潼区骊山街道办的一个被取缔的煤厂门口,发现这里仍在违规售煤。临潼区经济贸易局局长邢皓表示,反映的问题是存在的,会联合执法取缔、连夜整改。

  第二单元现场投票结果显示,满意率为31.16%,不满意率为68.84%。

  近年来,二手车交易市场迅速繁荣,但由于二手车交易中信息不对等、经营不透明、监管不到位等问题,老百姓买卖二手车也总是心有忌惮。

  短片中,多年来从事二手车交易的业内人士告诉记者,我市二手车交易市场中,二手车收购的个人和企业采购车辆没有合法手续的情况下,也能完成收购。记者通过暗访,确实发现了这其中存在的黑交易问题,说到底还是市场监管环节薄弱。

  一句话,二手车市场什么都敢买,什么都敢改,什么都敢卖。观众代表提问,商务局监管下的,我市最大的二手车交易市场竟然陷阱重重、乱象丛生,市民想买卖交易二手车到底该到哪去?能相信谁?面对存在的问题,市场秩序处处长王同喜表示:“很震惊!这种问题存在,说明我们确实有缺失,二手车管理涉及工商、公安等多个部门。”

  观察员宋海风教授提问,是否有有效的措施。王同喜回答说,交易以车辆过户为标准,按照要求必须手续齐全,把好开票这一关,基本避免类似问题出现。

  时下,消费者在商业机构被建议办理各种预付卡、会员卡、储值卡的现象非常普遍。市场上预付卡涉及的金额、体量也是非常庞大的。为了确保普通消费者的合法权益和正常的市场秩序,商务部专门出台了针对商业预付卡的管理办法,市商务局也对商业机构的发卡行为进行了监管。从9月18日到12月18日,市商务局开展了专项整治行动。

  最近,就在专项行动接近尾声的时候,记者也对发售各类预付卡的商业机构进行了走访,发现违规发卡的现象依然比较严重,多家大型商场超市,大额购物卡需要实名的制度也是形同虚设。局长吕恒军表示,短片中暴露的问题,日常监管中确实比较严重。个体工商户比较多,还有一些商户不在监管范围中,非常理解消费者的感受,他坦言自己的家属也遇到过类似的问题。

  希望商务部门能够通过加大对失信行为的打击力度,提高失信商业机构的经济成本和社会成本,从体制机制上强化对失信者的惩戒和对守信者的鼓励,建立起严格的失信惩罚机制和守信激励机制,保障广大市民群众的利益。

  在网络互动环节,现场的市民代表在大屏幕上随机抽取了一个问题:8月打电话咨询,商务局要求提供的其它资料,工作人员称是文件都发了,难道还让我们嚼烂喂到你们这些企业嘴里吗?这态度是店小二还是恶掌柜?

  局长吕恒军回答说,心情很沉重,我们开展行政效能革命已经大半年了,但是工作当中还有这种不作为不担当的现象,说明我局开展的行政效能革命还做的不严不实。“作为党委书记、局长,我有义不容辞的责任,下来以后,根据网友提供的情况,对涉及的人员进行严肃处理,同时要开展一次作风大整治。”

  本场最后一次投票结果显示,满意率为40.38%,不满意率为59.62%。

  局长吕恒军在节目最后总结时说,今天的电视问政暴露出了商务部门的一些薄弱环节,说明我们的工作没有做好,没有做到位,我们将以此次电视问政为契机,认真梳理问题,深刻剖析原因,对今天反映的这些问题,连夜制定方案,立即进行整改,从大家最不满意的地方改起,最想做的事情做起,完善制度规范,转变工作作风,提高服务水平,以商务为民为宗旨,努力打造一支群众满意的商务铁军。

  和往期节目一样,节目向社会征集了给本期被问政单位的礼物。本期的问政礼物是一把管钳,吕恒军站在台中说,这个礼物很沉重,寓意着对商务工作要抓紧,适应市场,保证扭矩,不打滑。

滚球体育